热门关键字:    茶叶 茅台 五粮液 剑南春 汾酒 泸州老窖 牛栏山 酒具
   首页 > 行业资讯 >>正文
江西省渔业转型升级高质量发展行动计划(2019-2020年)
2019-8-28 16:38:40 江西省农业农村厅网站 江西农业项目申报  
 为进一步推进全省渔业供给侧结构性改革,提升渔业发展质量和效益,做大做强渔业千亿产业,形成生态良好、生产发达、装备先进、产品优质、渔民富裕、渔区和谐的现代渔业高质量发展新格局,实现渔业资源大省向渔业强省转变,结合江西渔业发展实际,特制定本方案。


一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以实施乡村振兴战略和生态文明建设为引领,以满足人民对优质水产品和优美水域生态环境的需求为目标,以推进渔业供给侧结构性改革为主线,以提质增效为着力点,加快构建渔业高质量发展的空间格局、产业结构和生产方式,推动由渔业大省向渔业强省转变,建设美丽中国江西渔业样板。

二、主要目标

至2020年,全省渔业综合生产能力显著增强,水产品质量安全水平持续稳定,渔业经济结构和产业布局得到优化,养殖基础设施完善,物质装备先进,科技支撑有力,经营管理高效,渔业生态环境明显改善,产业可持续发展能力和竞争力达到先进水平,依法行政规范高效,现代渔业质量发展格局基本形成。全省渔业经济总产值达1063亿元,其中虾蟹、龟鳖和鳅鳝等三大产业分别超过百亿元产值;水产品产量达270万吨,其中名特优水产品产量超103万吨,占水产品总产量的38%以上;水产养殖面积稳定在612万亩,稻渔综合种养面积达200万亩,陆基渔业和设施渔业稳步发展;渔民人均纯收入突破16000元;水产品质量安全水平持续稳定,无重大质量安全事故发生。

三、重点任务

(一)优化空间布局

1.加快落实养殖水域滩涂规划。加快落实禁止养殖区、限制养殖区和可养区规定,推进各地养殖水域滩涂规划编制发布,并与当地国土总体规划和水功能区划相衔接。完善重要养殖水域滩涂保护,严禁擅自改变养殖水域滩涂用途的行为。加强水域滩涂养殖发证登记管理,依法保护养殖权,稳定承包经营关系,依规清理注销禁养区水域滩涂养殖证。

2.科学调整养殖布局。科学评价水域滩涂资源禀赋和环境承载能力,制定不同区域、不同品种、不同模式的水产养殖容量。全面清理禁养区“三网”养殖,实行“人放天养”。科学确定限养区养殖容量,查处“肥水养鱼”行为;大力发展生态健康养殖。饲养滤食性鱼类的网箱围栏总面积不超过水域面积的1%,饲养吃食性鱼类的网箱围栏总面积不超过水域面积的0.25%。稳定可养区养殖规模,大力发展工厂化、设施化等人工可控环境的水产养殖。

3.积极拓展养殖空间。因地制宜拓展水产养殖空间,加强低洼地的综合开发利用,推进池塘标准化建设;在稳粮的基础上,大力发展稻渔综合种养,扩大稻渔种养规模,不断提高稻田综合种养效益;加快发展设施渔业,试验示范并推广池塘循环水养殖、工厂化循环水养殖、受控式集装箱循环水养殖,提高综合效益。

(二)提升发展质量

 4.调优养殖结构。主动调优养殖品种结构,发展适销对路的名特优品种、高附加值品种、低消耗低排放品种。重点打造虾蟹(小龙虾、河蟹)、鳝鳅(黄鳝、泥鳅)和龟鳖(乌龟、甲鱼)三个百亿产业,强化培植鳜、鲈、蛙、鳗、黄颡鱼、观赏鱼以及山区小型经济鱼类等优势特色水产产业,推动优势特色水产品上规模、上档次。力争到2020年,名特优水产品产量占全省水产品总产量的比重达38%以上。

 5.转变生产方式。积极引导各地开展水产健康养殖示范创建活动,从点上创建向整县推进,争取每年创建1-2个农业农村部渔业健康养殖示范县;大力发展节水减排、集约高效、种养结合、立体生态等标准化健康养殖,推动水产养殖稳量增效;鼓励和调动各地发展稻渔综合种养的积极性、主动性和创造性,加快推进稻渔综合种养持续健康快速发展,力争到2020年全省稻渔综合种养面积达200万亩,实现“一水两用,一田双收”,达到亩均“百斤鱼、千斤粮、万元田”的目标。

 6.夯实养殖基础。改造升级一批优势特色水产品健康养殖基地,通过对养殖尾水处理设施建设,池塘清淤、整坡、进排水改造,以及工厂化养殖、池塘循环流水养殖、集装箱循环水养殖基础设施建设,配套推广渔业生态健康养殖技术,推进水产养殖绿色发展。加快应用物联网、大数据、质量全程追溯等现代化信息技术,提高渔业信息化水平,建设一批集“生产+科技”为一体的现代渔业基地,打造现代渔业样板。力争到2020年,建成80个优势特色水产品健康养殖基地。

 7.强化种业建设。稳步推进“四大家鱼”等大宗水产品保种育种工作,强化良种推广,开展优质、安全、抗病的水产品种选育,提高良种覆盖率。加快名特优水产品良种场建设步伐,重点打造以泥鳅、甲鱼、小龙虾、鳜鱼、黄颡鱼、黑斑蛙等品种为主,区域优势品种为补充的水产良种繁育体系,建设一批生产技术先进、市场营销网络健全、技术服务到位、育繁推一体化的优势特色水产种业基地。力争到2020年,国家级水产原良种场保持在4家以上,提升省级以上水产原种场60家、水产苗种重点扩繁场20家。

(三)推进绿色养殖

8.推进大水面“牧渔养水”。充分发挥大水面养殖对水域生态环境的保护作用,建立“以渔养水,渔水双赢”的牧渔养水技术模式。一是严格规范投放品种。重点投放滤食性鱼类和底栖动物,开展人工移植水草,修复水域生态,达到“牧渔养水”的目的。二是严格控制养殖容量。通过捕捞等方式控制水体水生动物承载量,确保水体的生态平衡。三是严格禁止投肥养殖。严格控制投放量,禁止投肥养殖,确保水体的自净能力。力争到2020年底,清理所有大水面禁养区“三网”养殖,实现“牧渔养水”。

9.推进养殖尾水治理。通过示范推广,逐步推动养殖尾水治理全面实施,实现养殖尾水达标排放或循环利用。积极引导和鼓励企业、合作社、家庭农场和养殖户增加投资,建立多元化投入机制,努力建成生态养殖小区,达到产品安全、质量可靠、环境友好的可持续发展模式。力争到2020年底前,对规模以上连片精养池塘,周边无稻田或直排江、河的养殖区(场)建立尾水处理设施。

10.推进生态健康养殖。一要强化水产科研推广队伍建设。加强水产科技队伍建设,整合科研资源,搭建政产学研推用等一体化服务平台,增强生态健康养殖技术的普及率,提升综合服务能力和水平。二要推广一批生态健康养殖技术模式。重点推广池塘高产高效生态养殖技术、养殖生态小区构建技术、鱼-菜共生技术、稻渔综合种养技术等,实现绿色生态养殖。三要推广新型设施化渔业技术。应用环保型工程技术和设施装备,发展池塘、工厂化循环水养殖和受控式集装箱循环水养殖,实现养殖水体资源化利用或循环使用,拓展养殖发展空间,保障产品质量安全,提升养殖综合效益。

11.推广疫病绿色防控。采取苗种检疫、水质调控、生物防治等绿色防控措施,减少渔用药物使用量,保障水产品质量。一要加强水产苗种生产监管,严格苗种生产许可核发,学习外省水产苗种产地检疫试点工作经验,试点建设水生动物官方兽医队伍,开展水产苗种产地检疫和监督执法试点示范;二要开展水产养殖病原微生物耐药性普查,利用微生态制剂等调水产品做好养殖内源水质的调控,降低病害的发生,强化疫病绿色防控及规范用药的技术指导;三要加强病害测报和专项疫病病原监测等基础性工作,做好水生动物疫病防控和风险预警,避免发生区域性重大水生动物疫情。

(四)推进三产融合

12.积极推进水产品加工业建设。重点培育10家左右综合加工水平高、市场开拓和带动能力强、在全国同行业具有领先水平的大型加工龙头企业;鼓励和扶持一些发展前景好、经济效益高的中小加工龙头企业;构架以大型加工企业为龙头,中型加工企业为骨干,小型加工企业为主体的水产品加工格局,逐步形成环鄱阳湖区优势水产品(含珍珠、珍珠核和贝壳)加工与出口产业带,赣南、赣东北和赣东板块发展鳗鱼加工与出口产业带,赣中、赣西特色水产品加工与产品保鲜冷藏产业带。力争到2020年,水产品加工率达30%,实现水产品加工产值达300亿元。

13.加快培育新型经营主体。培育一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的新型经营主体,积极探索新型经营主体与龙头企业、小农户利益联结机制,推动产业化发展,带动农渔民脱贫增收。力争到2020年,培育200个渔业家庭农场,认定规范运行的渔业专业合作社300个,创建省级示范社80个。

14.强化“鄱阳湖”品牌建设。制定完善品牌产品质量标准体系,建立健全“鄱阳湖”商标授权认证体系、产品质量追溯体系、新产品研发支持体系;扩大鄱阳湖品牌专卖店、超市专柜、连锁专供等营销网点覆盖面,加大线上电商平台推广力度,做大品牌产品销售规模;通过鄱阳湖有机农产品展示展销,举办签约对接,加大品牌宣传投入,提升“鄱阳湖”水产品牌内涵。力争到2020年,以鄱阳湖品牌销售小龙虾产量达到30万吨,河蟹产量3万吨,品牌产品种类10个以上。

15.大力发展休闲渔业。根据休闲渔业“不能没有渔、不能只有渔”的产业性质,深入挖掘渔文化,打好山水牌,融入民俗文化、农耕文化,加强渔业与旅游、文化、科普教育等相关产业有机结合,提升休闲渔业内涵和品质。提档升级休闲渔业示范基地,大力发展休闲垂钓观光、田园养殖观光、大水面生态增养殖观光等休闲渔业,打造内容丰富、形式多样的休闲渔业特色品牌。力争到2020年,打造20家休闲渔业示范基地,培植1-2家中国最美渔村或中国渔业优秀文化节庆会展。

四、保障措施

16.加强组织领导。各级农业农村部门要把渔业千亿产业摆在加快发展农业农村经济、增加农民收入的战略高度来认识,切实加强领导,建立工作协调机制,形成上下联动、整体推进的工作格局;要发挥当地资源优势,因地制宜、突出重点、明确目标、制定方案,推进渔业高质量发展;要履行好职能、转变工作作风,提高服务水平,积极推动渔业产业发展,确保方案任务落到实处。

17.加大资金投入。各级农业农村部门要积极争取党委政府的重视和支持,加强与有关部门的沟通协调,将渔业高质量发展列入当地经济社会发展的重要内容,按照总量持续增加、比例稳步提高的要求,不断增加投入力度。要利用好渔业相关项目资金,重点推进养殖尾水处理设施、优势特色水产品健康养殖基地、育繁推一体化优势特色水产种业基地、稻渔综合种养基地、渔业信息化、“鄱阳湖”品牌等建设。

18.强化科技支撑。各级农业农村部门要加强基层水产科技队伍建设,鼓励和引导高校、科研院所涉渔专业毕业生到基层渔业推广机构工作。充分发挥大宗淡水鱼、特种水产、稻渔综合种养等三个产业体系和水产业重大技术协同推广试点平台作用,积极开展苗种、养殖、环保、加工等多环节的研究试验示范与推广,为渔业高质量发展提供强有力的技术支撑。要充分利用新型职业农民培训等渠道,培养一批有文化、懂技术、会经营的新型职业渔民。

19.加强质量监管。各级农业农村部门要充分发挥水产健康养殖示范的作用,大力推进标准化生产,强化“三品一标”认证,加强疫病防控、环境监测、质量检测、风险评估等工作,构建水产养殖全过程质量安全监管体系。推进建立水产品“产地准出、市场准入和质量可追溯”制度,切实落实生产者质量安全主体责任,建立渔业信用评估体系和质量安全责任追究制。要落实“双随机、一公开”要求,依法加强大水面生态增养殖管理,确保水域生态系统有效修复。

20.加强队伍建设。各级农业农村部门要加强渔业渔政系统政风行风建设,深入持久推进作风转变,围绕“五型”机关建设要求,履职尽责,提能善政,提高工作质量和效率,切实推动各项工作落到实处,切实为渔民群众解难事、办实事、做好事。增强全局观念和看齐意识,强化责任担当,努力打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的“四铁”干部队伍。



  全国各地新闻
华北北京 天津 河北 内蒙古 山西
华东山东 上海 江苏 安徽 浙江
华南广西 广东 福建 海南
华中河南 湖北 湖南 江西
东北黑龙江 吉林 辽宁
西北新疆 青海 甘肃 宁夏 陕西
西南西藏 重庆 四川 云南 贵州

  行业分类导航
行业资讯 市场分析 养殖技术
政策法规 渔业经验 国际行情
国内新闻 病害防治 产品推荐
推荐展会 科技推广 水产行情
奇闻趣事

  关于我们 | 客服中心 | 广告服务 | 友情链接 | 合作伙伴 | 服务条款 | 网站地图 | 法律申明 | 付款方式

服务在线:400-6799-160 0755-32939218  邮箱:tea160@tea160.com 客服QQ: 点击这里给我发消息 点击这里给我发消息 点击这里给我发消息 编辑QQ: 点击这里给我发消息

Copyright@2011 深圳市中新源科技有限公司  粤ICP备11028536号-4  渔业新资源:www.yy-160.com